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環(huán)保部:近期要求縣級(jí)以上城鎮(zhèn)公開飲用水監(jiān)測(cè)信息 |
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中國(guó)網(wǎng)6月29日訊 2012年6月29日,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議在人民大會(huì)堂召開聯(lián)組會(huì)議,就國(guó)務(wù)院關(guān)于保障飲用水安全工作情況的報(bào)告開展專題詢問(wèn)。在談到城鄉(xiāng)飲水安全保障時(shí),環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)張力軍表示:近期也已經(jīng)編制了全國(guó)集中式生活飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,要求縣級(jí)以上的城鎮(zhèn)都要進(jìn)一步加大飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)的力度,并公開監(jiān)測(cè)的信息。 張力軍說(shuō):近年來(lái),在飲用水水源、環(huán)境信息監(jiān)控公開方面,我們也做了一些工作,主要有以下三個(gè)方面: 一是監(jiān)測(cè)發(fā)布飲用水水源水質(zhì)信息。環(huán)保部每年將集中式生活飲用水水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作納入到年度全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的要點(diǎn),要求各級(jí)環(huán)保部門加強(qiáng)飲用水水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。在每年發(fā)布的中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)上,都要公開發(fā)布113個(gè)全國(guó)重點(diǎn)城市的飲用水水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息。 二是建立了集中式飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估工作機(jī)制。每年環(huán)保部都要組織對(duì)全國(guó)地級(jí)以上城市集中式水源地的環(huán)境狀況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估的結(jié)果由環(huán)保部通報(bào)給這個(gè)城市所在的省級(jí)人民政府,由省級(jí)人民政府督促城市飲用水水源存在問(wèn)題的整改。 三是公開飲用水水源的管理信息。我們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)等媒體上公開飲用水水源環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法規(guī)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性的文件,提升公眾飲用水水源安全保障意識(shí)和水平,公開全國(guó)城市集中式飲用水水源的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的主要內(nèi)容和目標(biāo),公開全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃,重點(diǎn)流域污染防治規(guī)劃等水源保護(hù)的相關(guān)規(guī)劃,公開規(guī)劃執(zhí)行的情況和環(huán)境執(zhí)法的信息,逐步搭建飲用水水源保護(hù)公眾參與的平臺(tái)。 現(xiàn)在信息公開不足的方面是全國(guó)城鎮(zhèn)縣城、縣級(jí)市的飲用水水源地的水質(zhì)沒(méi)有進(jìn)行公開,主要的原因是109項(xiàng)指標(biāo)在這些城市的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門中尚未具備109項(xiàng)的監(jiān)測(cè)能力。我們?cè)谪?cái)政部的支持下,近期將進(jìn)一步加大力度來(lái)武裝環(huán)境監(jiān)測(cè)的能力。我們近期也已經(jīng)編制了全國(guó)集中式生活飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,要求縣級(jí)以上的城鎮(zhèn)都要進(jìn)一步加大飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)的力度,并公開監(jiān)測(cè)的信息。 下一步,我們還將進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)飲用水水源環(huán)境管理工作,對(duì)水源的信息都要進(jìn)行公開,并且還要會(huì)同有關(guān)部門督促指導(dǎo)各地政府建立健全飲用水安全保障監(jiān)控信息的共享平臺(tái),鼓勵(lì)公眾參與飲用水水源保護(hù)的監(jiān)督管理,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。 在回答能否加大影響飲用水源質(zhì)量的環(huán)評(píng)工作透明度的問(wèn)題時(shí),張力軍說(shuō):環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,一直將飲用水水源水質(zhì)的保護(hù)作為重中之重。在我部發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理目錄中規(guī)定,飲用水水源保護(hù)區(qū)為特殊保護(hù)地區(qū),并且要求做到四個(gè)不批:一是在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的項(xiàng)目不批;二是在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新改擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目不批;三是在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新改擴(kuò)建排放污染物的項(xiàng)目不批;四是在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的項(xiàng)目不批。 公眾參與是環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的重要內(nèi)容,環(huán)保部于2006年就發(fā)布了環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的暫行辦法,提高環(huán)評(píng)工作的透明度。針對(duì)涉及飲用水水源的建設(shè)項(xiàng)目,我們重點(diǎn)采取了三項(xiàng)措施:一是要求建設(shè)單位必須向受影響的飲用水水源所服務(wù)地區(qū)的居民發(fā)布信息公告,公開報(bào)告書的簡(jiǎn)本,采取問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式,公開征求公眾意見。 二是要求涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)的項(xiàng)目,必須取得水源管理部門的同意,不可避免地穿越水源保護(hù)區(qū)的石油、天然氣管線等項(xiàng)目,必須取得省級(jí)人民政府的同意。三是在環(huán)評(píng)審批和“三同時(shí)”驗(yàn)收中,要事先公告受理信息、事中公示審查進(jìn)展、事后公布審查結(jié)果,充分聽取有關(guān)部門、專家、公眾對(duì)飲用水源保護(hù)的意見,對(duì)公眾參與執(zhí)行不到位或公眾滿意度低的項(xiàng)目不予批復(fù)。 下一步,我們將要求對(duì)飲用水水源質(zhì)量影響較大的化工、石化、重金屬等行業(yè)進(jìn)一步加大環(huán)評(píng)信息的公開透明度,公示的內(nèi)容必須包括項(xiàng)目可能對(duì)飲用水水源地產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),采取相應(yīng)的環(huán)境防范和應(yīng)急措施,也就是說(shuō),我們的環(huán)評(píng)不僅僅要注重在飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目,對(duì)保護(hù)區(qū)外的石化,排放重金屬企業(yè)的項(xiàng)目,也要提出對(duì)飲用水水源地水質(zhì)的影響監(jiān)控方面的要求。我部將高度重視公眾反映的意見,并在環(huán)評(píng)審批中充分地予以落實(shí)。 |
文章來(lái)源: 中國(guó)網(wǎng) | 責(zé)任編輯: 辛聞 |
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